“原告说的事实对，我同意返还承包费，但是现在没有钱，我想分期退还”。在乌力吉木仁苏木新农村嘎查临时布置的巡回法庭上被告金某这样说道，2018年4月，吴某起诉金某至乌力吉木仁法庭，要求与金某解除土地承包合同，并退还承包费。这是在新农村嘎查巡回开庭的第8起农村土地承包合同纠纷案件。

　　2018年4月，乌力吉木仁苏木政府下发关于禁止放牧、禁止耕种人口地以外土地的文件，自文件下发至今，乌力吉木仁法庭受理的土地承包类案件多达40余件，受理案件数同比增长5倍，主要原因是当地很多“黑地”都在禁止耕种的范围内，并且“黑地”多数已承包出去。由于这些案件具有普遍性、地域性和阶段性，乌力吉木仁法庭法官决定采取巡回审判+调解的方式开庭审理。截至目前，乌力吉木仁法庭分别在乌力吉木仁苏木新农村嘎查、哈日毛都嘎查、召日格村、白音图门嘎查等10多个嘎查村进行巡回审判，共审结土地承包类案件案件40余件，调解率达到93%。

　　巡回+调解的模式，不仅有效、迅速的解决了土地纠纷，化解矛盾，提高了办案效率，同时以案释法有利于普及法律知识，增强群众的守法观念，使当事人依法行使权利的同时履行义务，并预防纠纷发生，减少诉讼的产生。