年初以来，为全面落实“党要管党，从严治党”要求，切实加强人民法院党风廉政建设和反腐败工作，坚持反腐败“零容忍”高压态势，认真履行党组主体责任，强化担当意识，不断加大违纪违法行为的惩处力度，着力打造忠诚、干净、担当的法官队伍，为审判执行工作的顺利开展创造清正廉洁环境，提供廉政保障。
一、压紧压实“两个责任”，形成推进党风廉政建设工作整体合力。
抓党风廉政建设，党组负主体责任，纪检负监督责任，不履行主体责任就是失职渎职。我院党组牢牢把握这一不可推卸的硬性要求，进一步加强领导，厘清职责，落实任务，坚持将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核，有效保证了工作效果。
——强化责任意识和担当意识，全面落实党组主体责任。我院立足审判执行工作和党风廉政建设暨反腐败工作要求，细化分解全年党风廉政建设和反腐败工作任务，健全和完善院党组及每名环节干部党风廉政建设责任清单和负面清单，责任落到实处，落到人。法院党组成员还签订党风廉政建设责任书，并公布于全院干警，自觉接受广大干警的监督。建立健全党风廉政建设主体责任和监督责任追究问责长效机制，党组成员密切配合，通力协作，齐抓共管，有效地调动和发挥党组的核心领导作用。重视支持纪检监察部门开展工作，不断强化内部监督。定期听取全院党风廉政建设和反腐败工作进展情况的专题汇报，对发现的问题和不足，党组集体研究，制定出台切合实际的整改措施。
——层层传到压力，形成齐抓共管工作格局。我院认真贯彻落实上级法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，立足本院实际，及时安排部署我院全年党风廉政建设工作任务。今年3月组织召开全院党风廉政建设动员部署会议，总结2017年全院党风廉政建设工作，研究部署了2018年任务目标。在此基础上，注重加强对廉政建设进展情况和任务完成情况进行跟踪监督，发现问题及时纠正。我院纪检组、政治处、审管办等监督部门联合开展审务督察工作，对工作不力，效果不明显的审判业务部门进行通报批评，限期整改。年初以来，组织召开审判业务和党风廉政建设绩效考核联席会3次，入额法官专题联席会议2次，对整改提高情况进行了问责问效。
二、狠抓队伍纪律作风建设，全面从严治党、从严治院。
我院以“两学一做”常态化制度化建设和各项纪律作风整顿活动开展为抓手，持续深入推进队伍纪律作风建设，持之以恒纠正“四风”，进一步严肃审判执行工作纪律，加大违纪违规案件查处力度。
——强化监督检查，加大违纪违法案件查处力度。为防止“空对空”，当面有一套，背后有另一套，嘴上说腐败“零容忍”，实际上暗箱操作，办理“三案”，既损害人民群众切身利益，又抹黑人民法院形象行为的发生，我院党组健全跟踪问效监督长效机制体制，通过“谁负责、谁落实、谁问效”督察措施，切实加强了对全院干警，特别是入额法官队伍的监督管理。党组成员按照条块管理要求，经常深入分管部门，开展调查研究，发现苗头性问题及时纠正，对于群众投诉频繁、社会反响强烈的热点、焦点问题，党组集体讨论决定处置方案，应法定程序来处理的均依法办事，应政策来调整的与旗委、政府沟通，合理合法合情解决一些矛盾纠纷，消除人民群众的合理怀疑，有效地避免了违纪违规案件的发生。
院党组还支持纪检监察工作，强化内部监督。纪检监察部门有组织、有计划地开展审务督察活动和纪律作风整顿活动，重点治理了执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为、效率低下、纪律松散、顶风违纪、吃拿卡要、出面说清等“四风”问题。年初以来，我院党组与执行局进行集体廉政谈话，通报全区法院系统发生的典型案例，以案说法，以案释纪，做到警钟长鸣。
——进一步加强宣传教育，营造浓厚的廉政文化氛围。在党风廉政建设和反腐败工作中，我院以抓好宣传教育入手，通过党组成员讲党课讲廉政课、党支部书记讲党课、实地查看廉政警示教育基地、重温入党誓词、知识竞赛、演讲比赛、微信平台学习、通报典型案例等方式方法，深入系统地学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强对全院干警思想政治教育、组织纪律教育、党风廉政教育和法官职业道德教育，努力培育了广大干警的责任担当意识和司法良知。继续开展纪律作风整顿、对“四风”、“雁过拔毛”式腐败问题进行自查自纠活动，对是否存在“四风”问题反弹、是否存在判案不公、是否存在立案难、申诉难、纠正错案难、是否存在执行难、是否存在对入额法官监督不力、是否存在内部管理不严、是否存在挪用诉讼费及执行款等问题进行彻底排查，重点治理存在问题，进一步严肃审判纪律和工作纪律，有效地净化了司法环境。年初以来，院党组成员讲党课讲廉政课2人次，实地查看看守所1次68人，宪法宣誓66人次。
——建章立制，科学管理，推动各项工作步入制度化、规范化。我院认真落实习近平总书记治国理政新理念、新理论、新思维，坚持从严治党与依规治院有机结合起来，严格按照把权力关进制度笼子，并扎进扎牢的要求，以建立健全制度，从制度见效率为突破口，研究制定切合审判执行工作实际和行政事务管理工作特点的规章制度，狠抓落实，务求实效。
——严格落实“三重一大”制度，严明人事、财务管理。凡是全院重要人事任免、重大资金支出、重点工程建设项目都要通过党组集体讨论决定，并严格按照法定程序招投标，杜绝暗箱操作，以权谋私，中饱私囊。建立和完善“一把手五个不直接分管”制度，细化财务管理、项目建设和责任分工，充分发挥一把手协调、其他党组成员承办、群众监督“三位一体”作用。
——制定和完善《扎鲁特旗人民法院审判执行岗位廉政防控机制的实施意见》《扎鲁特旗人民法院关于干预、过问案件办理的规定》《扎鲁特旗人民法院关于违法审判责任追究的实施办法》等配套制度，严格落实，严把案件质量关，促使提高制度化、科学化管理水平。
——制定公务接待管理规定，规范公务接待行为。落实上级指示精神，明确接待程序、接待范围、严控接待经费，严格执行预算，杜绝超标接待，做到了厉行节约，反对铺张浪费。
总之，在旗委的正确领导和上级法院的具体指导下，通过全院干警的共同努力，在党风廉政建设和反腐败工作上去得了较好的成效。但是，与党和人民群众要求相比仍然存在不容忽视的问题和不足。一是落实党组主体责任落实不够全面，不深不透，监管缺位；表面上抓得多，实质性地落实少。二是思想观念保守，墨守陈规，缺乏创新；尤其是“一把手”和党组成员不注重调研，不深入庭室，不深入群众，工作缺乏主动性。三是法官队伍整体素质有待于提高，单一型法官较多，复合型法官较少；法官惩戒机制和监督机制有待于完善，个别干警纪律松散，敷衍了事，影响发挥全院干警整体功能。四是纪检监察干部队伍建设有待于加强；廉政监督员队伍建设有待于加强。
鉴于上述问题，我院将抓好以下工作：
（一）切实加强对党的十九大精神的学习贯彻，推动全院党风廉政建设创新发展。研究制定学习贯彻党的十九大精神的实施意见和具体措施，掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
（二）进一步落实党组主体责任，确保全院党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。完善党风廉政建设和反腐败工作长效机制，着力强化党组主体责任和主要领导“第一责任人”的政治责任感和担当意识，严格落实“一岗双责”，在严格监督考核、严肃追究责任、打造一支“忠诚、干警、担当”的法官队伍，全面加快审判执行工作进程，保证公正廉洁司法。
（三）进一步强化制度建设，促使各项工作有章可循。立足审判执行工作实际，研究制定诉讼费和执行款物管理制度、“三公”经费公开制度、财务管理和差旅费管理制度，加强财务和案款管理，增强工作透明度。加强人民法庭诉讼费和经费的管理，强化监督，杜绝以巧立名目，搭车收费。
（四）进一步拓宽投诉渠道，自觉接受人民群众监督。继续开通网络举报、移动通讯和电话举报，认真受理人民群众的举报投诉，发现一起，查处一起，严惩违纪违规者。加强纪律作风建设和舆论监督建设，继续开展警示教育，督促全院干警严守纪律，严格保密，杜绝审判秘密泄露。加强对员额法官队伍的管理、监督、教育，以高标准严要求、严管理、严格监督。
（五）进一步加强纪检监察队伍建设，增强监督实效。院党组将坚决支持纪检监察工作开展，创造有利条件和环境，以便开展工作。重新选配执法执纪社会监督员和内部廉政监察员，完善监督体制机制。
2018年6月