为充分发挥院党组的政治核心作用和党支部战斗堡垒作用，进一步加强和完善我院党支部建设，努力提高全院党员干警的综合素质，充分发挥党组织和党员在审判执行工作中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进党建与审判执行工作的互动互促，为我旗的发展和长治久安提供有力的组织保证和司法保障，现就我院二0一三年党建工作安排如下：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为动力，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，按照“以党建带队建，以队建促审判”的工作要求，进一步强化我院党组织思想建设、组织建设和作风建设，为审判工作、队伍建设和司法改革的顺利完成提供精神动力和思想、组织保证。

　　二、目标任务

　　通过加强法院党组织建设，所要达到的总体目标是我院党建工作整体水平再上新台阶，达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。主要目标一是机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高，党组织服务审判业务能力进一步提升、科学管理举措进一步优化。以党组织为核心的党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明；二是我院党务工作者队伍素质进一步优化，形成一支政治素质好、干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍；三是党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党、从严治院的党建工作制度，创新工作机制，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，用制度管人管事。

　　三、主要内容和工作重点

　　二0一三年对我院的党建工作来说机遇与挑战同在。党的十八大为我们指明了党建工作的新方向，过去的实践和探索已经使我院初步形成了一套行之有效的具有审判机关特色的党建工作模式，为下一步工作的开展搭建了一个较好的平台。立足这样的基础，为了把国家审判机关“抓党建、带队伍、促审判”的工作方针落到实处，努力实现法院党建工作和审判工作的同频共振和互动双赢，进一步推动我院各项工作的科学发展，今年我们将从以下几个方面抓好党建工作：

　　（一）认真学习贯彻党的十八大精神，不断加强思想政治工作

　　1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员尤其是领导班子成员学习、宣传党的十八大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

　　2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。在政治学习中融入十八大精神的相关内容，让早学成为宣传十八大精神的主阵地，让广大党员成为十八大精神的重要传播者，真正实现十八大精神进党课讲稿、进政治学习、进广大党员头脑的目标。

　　3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。

　　（二）充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。　

　　1 、加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要认真落实 “三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、一岗双责制度、党务公开制度、双评双析、双向述职等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。

　　2、继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系与年底的绩效考核挂钩、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建平台，创造条件。

　　3、认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。

　　4、抓好机关党组织晋位升级活动，在去年的基础上，各支部按照“扩大一类”、“提升二类”、“转化三类”、“整顿四类”的要求，做好机关党组织晋位升级工作 。一方面抓好党建先进典型的培养选树工作 ，另一方面抓好后进支部的整顿转化工作。

　　（三）以开展创建“学习型”、“服务型”、“创新型”、“效能型”四型机关活动改进机关党组织建设为目标，推进基层党组织建设。

　　1、各支部要认真开展创建学习型机关活动，创建学习型党组织，要在完善学习制度、创新学习方法、丰富学习内容、增强学习效果上下功夫。

　　（1）继续抓好党员干警的学习培训制度，落实《扎鲁特旗2010——2013年党员教育培训工作实施意见》的要求，与政治处统一制定学习培训计划，通过早学、集中学习、图书阅览室学习、召开组织生活会、上党课等多种学习形式、加强党员对十八大报告、党章知识、业务理论、法律法规等内容的学习。坚持用党的最新理论武装党员干警的头脑，努力实践，将学习成果转化为工作能力，在工作中创新，推进科学发展能力。

　　（2）按照上级党委的要求，抓好党员干部学习本系统内、外先进典型，以党支部牵头，组织全体党员干部召开学习交流会，通过对照典型人物的先进事迹，结合自身工作实际，找差距，查不足，定措施，切实提高党员干部的思想政治素质。加强法官职业道德建设，提升司法能力。

　　（3）认真学习《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，规范党员和其他工作人员的仪表、言谈、举止等，努力培养符合职业要求的行为方式。认真学习《法官职业道德基本准则》，引导干警牢固树立和践行“公正、廉洁、为民”的法院干警核心价值观。

　　2、各支部要认真开展创建服务型机关活动，牢固树立服务基层、服务百姓、服务审判事业的工作理念，奋力打造服务型党支部。将“为民工程”落到实处，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。变被动司法为能动司法，切实增强服务意识，不断改进服务方法，努力提升服务水平，不仅要在履行执法办案的法定职能中倡导利民便民，而且要通过延伸工作职能把群众当亲人，为其排忧解难。

　　3、各支部要认真开展创建创新型机关活动，结合各部门的工作特点及实际，找准支部党建工作与审判中心工作的结合点，着力创新各自的工作思路和方法，使党建工作与审判工作有机结合，充分发挥党建促审判的职能，同时在支部的管理和活动的组织形式上勇于创新，使各项工作再创佳绩。

　　4、各支部要认真开展创建效能型机关活动，要坚持服务承诺制度，公开简化办事程序，完善便民措施，提高办案效率，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、科学高效的运行机制。

　　（四）深入开展群众路线教育实践活动。

按照“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，提前做好党的群众路线教育实践活动的准备工作，认真做好群众路线教育实践活动的宣传、调研工作。2013年我院将继续深入开展“党员干部包联弱势群体”、“共驻共建”、“城乡结队”、“第一书记“等活动，进一步完善落实包联措施，增强包联效果。健全落实机关党组织和党员干部联系、服务群众的各项制度，为与年内开展的群众路线教育实践活动对接做好准备 。

　　（五）健全教育、监督机制，进一步加强党的作风建设。

　　1、认真贯彻落实中央“八项规定“和《自治区党委、政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，加强廉政建设，抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。

　　2、提升司法服务水平。我院要着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与自我监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。

　　（六）加强机关党支部自身建设。

　　注重建立健全党支部运行机制，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，不断加强机关党支部自身建设，着力提高党支部成员的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和服务能力。加强对新形势下机关党建工作的研究和探索，认真履行院党组赋予党支部的各项工作职能，不断改进工作方法和工作作风，积极探索新形势下党建工作的新方法、新路子，进一步强化中心意识、服务意识和创新意识，努力提高党建工作水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一三年三月十日